A menudo descrita como "sorprendente", la ofensiva militar lanzada por Israel en junio contra objetivos militares iraníes se inscribe, sin embargo, en un modus operandi de décadas de antigüedad, definido por la llamada Doctrina Begin. Según esta doctrina, el Estado judío debe lanzar ataques preventivos para impedir la posesión de armas de destrucción masiva, especialmente armas nucleares, por parte de países que abogan por su aniquilación.
Por: Jaime Spitzcovsky
La revolución iraní de 1979 derrocó la monarquía del sha Reza Pahlavi, instauró una teocracia y transformó el país en un bastión de antiamericanismo y rechazo a los valores democráticos. Comenzó a propugnar la destrucción de Israel, un aliado y enemigo prerrevolucionario: Estados Unidos.
Comprometido con expandir su influencia en Oriente Medio, Irán, de mayoría persa y chií, también invirtió en la creación y financiación de grupos terroristas como el Hezbolá libanés, el Hamás palestino y los hutíes yemeníes. Asimismo, estableció influencia en la Siria de Bashar al-Assad y en el Irak post-Saddam Hussein. Teherán denominó el resultado de este expansionismo como el "eje de la resistencia".
La estrategia de supremacía regional incluía otro elemento: las ambiciones nucleares. El descubrimiento de los planes secretos de Teherán se produjo en agosto de 2002, cuando un grupo de la oposición iraní en el exilio, el Consejo Nacional de la Resistencia de Irán, expuso la existencia de estructuras nucleares entonces clandestinas, construidas, por ejemplo, sin el conocimiento del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) de la ONU.
Así comenzó una de las crisis internacionales más duraderas del siglo XXI, con la búsqueda de impedir que la teocracia iraní alcanzara el poder atómico, planificada para poner en riesgo la existencia de Israel, desafiar el liderazgo saudí en el mundo musulmán y poder desestabilizar la economía global, al contar con armas para eventualmente cerrar el Estrecho de Ormuz, en el Golfo Pérsico, ruta de al menos el 21% de la producción mundial de petróleo.
Irán y el OIEA ya habían tenido enfrentamientos en los primeros años de la crisis, entre 2004 y 2005. En 2006, el Consejo de Seguridad de la ONU aprobó la Resolución 1696, instando a la teocracia iraní a suspender las actividades de enriquecimiento de uranio o enfrentarse a sanciones. Irán rechazó la exigencia y, para 2010, se habían aprobado varias sanciones económicas internacionales.
Con su economía debilitada, Irán aceptó participar en las negociaciones responsables del acuerdo nuclear de 2015, lideradas entonces por la administración de Barack Obama. El principio básico del tratado era congelar el programa atómico de Teherán a cambio del levantamiento de las sanciones económicas.
Los críticos del acuerdo, incluido Benjamin Netanyahu, señalaron que se trataba de una congelación, y no de un desmantelamiento, del programa nuclear. Argumentaron que, tras los 10 años de vigencia del tratado, Irán podría reanudar sus ambiciones atómicas en un escenario de sólida recuperación económica.
Los críticos también destacaron que ignorar el programa de misiles balísticos de Irán y sus iniciativas expansionistas en Medio Oriente es un grave defecto del acuerdo liderado por Estados Unidos, que todavía incluye a China, Rusia, Francia, el Reino Unido y Alemania.
El gobierno de Barack Obama promocionó el acuerdo como uno de sus mayores logros diplomáticos y argumentó que la controvertida iniciativa había evitado la guerra. Su razonamiento era que si Irán se acercaba a obtener una bomba atómica, Israel, de acuerdo con la Doctrina Begin, atacaría a Irán. Donald Trump, un firme crítico de la iniciativa diplomática de su predecesor, retiró a Estados Unidos del acuerdo en 2018. Reintrodujo sanciones económicas, una política denominada de "máxima presión" sobre el régimen iraní.
Irán continuó su difícil camino. En marzo de 2020, el OIEA informó que sus reservas de uranio enriquecido casi se habían triplicado desde noviembre de 2019. En 2021, el régimen iraní comenzó a enriquecer uranio (un proceso similar a la purificación del material) al 60 %, un nivel sin aplicación civil.
Enriquecido al 4% aproximadamente, el uranio se utiliza para la producción de electricidad. Al 90%, se utiliza para bombas atómicas.
Según algunos informes, la decisión iraní de avanzar definitivamente en el montaje de una bomba atómica se produjo después de la masacre del 7 de octubre de 2023. Teherán, partidario y financista de Hamás, creía que debía prepararse para la respuesta israelí.
Israel e Irán se enfrentaron dos veces en 2024, utilizando bombardeos aéreos, misiles y drones. Por primera vez en décadas, los enemigos pasaron de una "guerra en la sombra" —una guerra librada mediante operaciones de inteligencia y sabotaje— a una confrontación militar directa.
El regreso de Donald Trump a la Casa Blanca en enero de este año marcó el inicio de un nuevo capítulo en la crisis. En un cambio de circunstancias, en marzo, el presidente envió una carta al régimen iraní proponiendo la apertura de negociaciones sobre la cuestión nuclear. La propuesta, tras muchas vacilaciones por parte de Teherán, fue aceptada.
Al mes siguiente, comenzaron las conversaciones en Omán, país del Golfo Pérsico. Trump lanzó un ultimátum: las negociaciones debían concluir en 60 días.
Las negociaciones se prolongaron durante cinco rondas. Mientras tanto, el OIEA publicó informes alarmantes. El 31 de mayo, anunció que Irán había ampliado sus reservas de uranio enriquecido al 60 %.
El 12 de junio, la agencia de la ONU aprobó una resolución, la más dura en 20 años, que destaca el incumplimiento de Irán de sus obligaciones nucleares.
Al día siguiente, Israel lanzó su ofensiva militar. Donald Trump recordó entonces haberle dado a Israel un plazo de 60 días para llegar a un acuerdo y señaló que el viernes era el "día 61".
Existen informes de que Israel, ante la escalada iraní, había planeado un ataque para mayo, pero acordó posponerlo para dar una oportunidad al proceso diplomático impulsado por Trump. Ante el fracaso de las negociaciones, el gobierno israelí optó por recurrir, por tercera vez en su historia, a la Doctrina Begin.
La doctrina surgió en 1981, cuando el primer ministro Menachem Begin ordenó el bombardeo del reactor nuclear de Osirak, en construcción, en el Irak de Saddam Hussein. Denominado Operación Ópera, el ataque diezmó las ambiciones atómicas de la dictadura iraquí y recibió fuertes críticas internacionales, incluida la condena del Consejo de Seguridad de la ONU.
En 1990, Saddam Hussein ordenó la invasión de Kuwait, y al año siguiente, Estados Unidos lideró una coalición de más de treinta países, responsable de la expulsión de las tropas iraquíes del territorio ocupado. El escenario habría sido muy diferente si Irak hubiera poseído un arsenal nuclear.
El expresidente Bill Clinton, en una entrevista de 2005, apoyó la Operación Ópera, en contraste con las críticas estadounidenses en el momento del ataque. «Todo el mundo habla de lo que hicieron los israelíes en Osirak en 1981, lo cual, en retrospectiva, creo que fue algo realmente positivo. Impidió que Saddam desarrollara energía nuclear».
El primer ministro Menachem Begin, en una entrevista con el programa de televisión estadounidense “Face the Nation” aproximadamente una semana después del ataque en Irak, declaró: “Este ataque será un precedente para todos los futuros gobiernos en Israel... Todo futuro primer ministro israelí actuará, en circunstancias similares, de la misma manera”.
En 2007, Ehud Olmert ordenó la Operación Huerto, que consistía en bombardear una instalación nuclear en Siria construida con apoyo norcoreano. Al igual que contra Irán, entró en vigor la Doctrina Begin.
Jaime Spitzcovsky, colaborador de Folha de S.Paulo, fue corresponsal del periódico en Moscú y Pekín.